企業(yè)“不想轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”，資源要素支撐相對(duì)不足，高端化、智能化、綠色化、融合化水平參差不齊，轉(zhuǎn)型升級(jí)環(huán)境尚待優(yōu)化……7月4日，在“粵商·省長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)”上，關(guān)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的討論熱火朝天。
習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能當(dāng)成‘低端產(chǎn)業(yè)’簡(jiǎn)單退出”。在廣東，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”“壓艙石”。歷屆省委、省政府高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，相繼出臺(tái)系列政策措施，企業(yè)積極作為，推動(dòng)廣東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得顯著成效。但隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)雙重壓力，轉(zhuǎn)型升級(jí)緩沖期被進(jìn)一步壓縮。
3月至5月，廣東省政協(xié)以“堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”為題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。其間，調(diào)研組累計(jì)走訪(fǎng)60多家企業(yè)，召開(kāi)20場(chǎng)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取省直有關(guān)職能部門(mén)、有關(guān)地市政府，以及100余位企業(yè)代表的情況介紹和意見(jiàn)建議。同時(shí)，面向全省2217家制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷顯示，超過(guò)60%的企業(yè)尚無(wú)轉(zhuǎn)型升級(jí)打算，其中，粵東西北地區(qū)企業(yè)甚于珠三角地區(qū)企業(yè)，中小企業(yè)甚于大型企業(yè)。
企業(yè)為何“不想轉(zhuǎn)”？調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，面對(duì)“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力，企業(yè)家信心下降，守成心態(tài)大于創(chuàng)業(yè)心態(tài)。而且，企業(yè)規(guī)模越小，轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿越弱。
“很多照明企業(yè)在思考轉(zhuǎn)型，但是如果沒(méi)有特別的資源和機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)型也只是轉(zhuǎn)換到價(jià)格戰(zhàn)場(chǎng)上。解決無(wú)序內(nèi)卷問(wèn)題亟須政策規(guī)范和引導(dǎo)。”7月4日的座談會(huì)上，廣東歐曼科技股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁李小平直言，政府應(yīng)出臺(tái)政策，通過(guò)支持創(chuàng)新、兼并重組等方式，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主企業(yè)，形成“適度競(jìng)爭(zhēng)”的產(chǎn)業(yè)組織體系，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的“頭雁”作用，為地方制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供參考樣本和具有落地性的指引。
省政協(xié)委員、深圳金雅福控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)黃仕坤認(rèn)為，面對(duì)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的高試錯(cuò)成本、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)飽和、激烈競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成本和收益短期難以平衡，使企業(yè)家信心動(dòng)力不足。
問(wèn)卷顯示，缺乏資金、專(zhuān)業(yè)性人才和技術(shù)支撐是制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要因素。這也是企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”的原因所在。
珠海市金灣區(qū)政協(xié)委員、湯臣倍健股份有限公司透明工廠總經(jīng)理張學(xué)榮表示，傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要大量具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的人才來(lái)推動(dòng)其實(shí)施和發(fā)展，但如今企業(yè)招聘的大部分人員仍需要接受再培養(yǎng)，資源消耗大且培訓(xùn)體系不完善。
這一點(diǎn)引發(fā)了在座粵商的共鳴。佛山市政協(xié)常委、廣東中海萬(wàn)泰技術(shù)有限公司總經(jīng)理許冠也說(shuō)，目前職業(yè)教育的發(fā)展與制造業(yè)人才的需求還不夠匹配，技校畢業(yè)后的學(xué)徒到企業(yè)再培訓(xùn)成本高、周期長(zhǎng)。他希望政府對(duì)企業(yè)人員培訓(xùn)予以一定資金扶持，并牽頭職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、制造業(yè)龍頭企業(yè)等構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)會(huì)員制平臺(tái)。
對(duì)此，省政協(xié)調(diào)研組也建議，依托省屬高校建立“企業(yè)家學(xué)院”；實(shí)施“卓越工程師”“先鋒設(shè)計(jì)師”“首席工匠師”三師培育工程，解決人才“痛點(diǎn)”；健全細(xì)分行業(yè)硬科技支撐平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)難點(diǎn)精準(zhǔn)攻關(guān)；加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)在土地、能耗、環(huán)評(píng)等方面的省級(jí)統(tǒng)籌保障，同時(shí)向粵東西北地區(qū)傾斜。
“當(dāng)前傳統(tǒng)制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，資金需求大，融資難且貴，僅依靠企業(yè)自身資源和能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，利用資本市場(chǎng)賦能制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展無(wú)疑是最好選擇。”東莞市政協(xié)常委、馬可波羅控股股份有限公司董事長(zhǎng)黃建平建議，有關(guān)部門(mén)公布清晰明了的審核指引或標(biāo)準(zhǔn)，以便傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)找準(zhǔn)發(fā)展方向。
解決了企業(yè)的“后顧之憂(yōu)”，更要為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“找路子”。
黃仕坤建議，通過(guò)數(shù)智化省級(jí)示范樣板工程，培訓(xùn)一批易復(fù)制易推廣“數(shù)智領(lǐng)航”和“燈塔”企業(yè)，探索形成新模式、新路徑、新業(yè)態(tài)示范領(lǐng)航，實(shí)現(xiàn)“試成一批、帶起一片”的目的。
張學(xué)榮則建議政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的技術(shù)支持和培訓(xùn)，可設(shè)立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型的咨詢(xún)、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，通過(guò)組織專(zhuān)題研討會(huì)、工作坊等活動(dòng)幫助企業(yè)了解數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)型路徑。
高端化、智能化、綠色化、融合化，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，省政協(xié)調(diào)研組建議，實(shí)施“品牌+標(biāo)準(zhǔn)+品質(zhì)”系統(tǒng)升級(jí)行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)高端化水平；創(chuàng)新“數(shù)改智轉(zhuǎn)”示范推廣機(jī)制，分行業(yè)、分集群、分區(qū)域搭建“數(shù)智化轉(zhuǎn)型醫(yī)院”；開(kāi)展“綠色+”賦能轉(zhuǎn)型助力計(jì)劃，提升產(chǎn)業(yè)綠色化水平；分類(lèi)開(kāi)展“制造+生產(chǎn)性服務(wù)”融合工程，提高兩業(yè)融合深度。
“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，就是要不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能新活力，更好發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的作用。”會(huì)上，省長(zhǎng)王偉中邊聽(tīng)邊記，并不時(shí)插話(huà)，與企業(yè)家交流。他強(qiáng)調(diào)，省有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，努力幫助排憂(yōu)解難，抓好“制造業(yè)當(dāng)家22條”等惠企政策落地落實(shí)，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。希望各位企業(yè)家把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展步伐，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，為廣東制造強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。
省政協(xié)主席林克慶在主持座談會(huì)時(shí)表示，省政協(xié)將持續(xù)發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚發(fā)展共識(shí)，為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻(xiàn)智慧和力量。
