孟瑋:各位媒體朋友,大家上午好!歡迎參加國家發展改革委6月份新聞發布會。按照慣例,我先通報5方面情況,之后回答大家關心的問題。
第一方面,關于發用電情況
從發電量看,1—5月份,全國規模以上工業發電34216億千瓦時,同比增長3.9%。5月份發電6886億千瓦時,增長5.6%;其中,火電、核電、風電、太陽能發電分別增長15.9%、6.3%、15.3%、0.1%。從用電看,1—5月份,全國全社會用電量同比增長5.2%。其中,一產、二產、三產和居民生活用電量分別增長11.6%、4.9%、9.8%和1.1%。分地區看,全國16個省(區、市)用電增速超過5%,6個省(區、市)用電增速超過10%。5月份,全社會用電量增長7.4%。
第二方面,關于投資項目審批情況
1—5月份,我委共審批核準固定資產投資項目70個,總投資6672億元,其中審批53個,核準17個,主要集中在高技術、能源、交通等行業。其中,5月份審批核準固定資產投資項目14個,總投資2888億元,主要集中在能源、交通等行業。
第三方面,關于第十四屆夏季達沃斯論壇有關情況
世界經濟論壇第十四屆新領軍者年會也就是“夏季達沃斯論壇”,將于2023年6月27日至29日在天津舉行。本屆年會以“企業家精神:世界經濟驅動力”為主題,設有重啟經濟增長、全球背景下的中國、能源轉型和材料供應、保護自然和氣候、后疫情時代的消費趨勢、創新發展等6個專題,將舉辦150多場分論壇,預計部分國家和地區政要、前政要、國際組織負責人以及國內外工商界、媒體界人士、專家學者等1500多位代表參加論壇。國家發展改革委作為世界經濟論壇中方牽頭協調單位,正在會同相關部門協調并指導年會籌備工作。
第四方面,關于全國節能宣傳周有關情況
開展全國節能宣傳周活動是實施全面節約戰略、開展節能降碳宣傳教育、推動形成綠色低碳生產生活方式的重要舉措。7月10日至16日是第33個全國節能宣傳周,今年的節能宣傳周以“節能降碳,你我同行”為主題,國家發展改革委會同有關方面設置了7個主題日,其中,7月10日上午將在廣州市舉行活動啟動儀式,此后6天依次舉辦重點行業企業節能降碳行動、全國低碳日、公共機構節能降碳實踐、綠色生活創建行動、全國節能宣傳周進校園、全國節能宣傳周進家庭等宣傳活動。我們希望通過開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動,加強生態優先、節約集約、綠色低碳發展等科普宣傳,進一步推動形成勤儉節約、合理用能的社會風尚,為貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展以及落實碳達峰碳中和目標任務,營造良好的輿論氛圍。
第五方面,關于最新出臺的政策文件情況
近日,國家發展改革委等部門印發了《關于做好2023年降成本重點工作的通知》。《通知》堅持全面推進與突出重點相結合,堅持制度性安排與階段性措施相結合,堅持降低顯性成本與降低隱性成本相結合,堅持降本減負與轉型升級相結合,提出了增強稅費優惠政策的精準性針對性、提升金融對實體經濟服務質效、持續降低制度性交易成本、降低企業用地原材料成本、推進物流提質增效降本、提高企業資金周轉效率等8個方面22項重點任務。《通知》要求各有關方面進一步完善降成本工作協調推進機制,密切跟蹤重點任務進展情況,確保各項降成本舉措落地見效,大力推進降低實體經濟企業成本,助力經濟運行整體好轉。
歡迎各位記者朋友加大宣傳報道的力度,讓更多企業了解并用好各項優惠政策。同時,歡迎大家積極參加夏季達沃斯論壇和全國節能宣傳周活動,我們將為大家的宣傳報道提供支持和服務。
答記者問
新華社記者:近一段時間,針對制造業PMI、工業利潤等數據,社會上關于中國經濟復蘇乏力的觀點有所抬頭,請問如何看待當前經濟復蘇的情況?圍繞內生動力不足的問題,當前發力的關鍵點是什么?
從國內外發展情況看,在經濟恢復的過程中,一些領域出現暫時性波動是正常的。實際上,看中國經濟形勢,既要看準當前的“形”,更要看清長遠的“勢”。整體上看,經濟運行保持恢復態勢。服務業持續回升,今年以來非制造業商務活動指數始終運行在景氣臨界點以上,5月份保持在54.5%的較高水平;前5個月全國服務業生產指數同比增長9.1%。熱點消費較快增長,5月份汽車銷量同比增長27.9%,餐飲、旅游等接觸型聚集型服務消費明顯改善,消費對經濟恢復發展的拉動作用有望進一步凸顯。固定資產投資量增質優,前5個月固定資產投資同比增長4.0%,其中制造業、基礎設施投資分別增長6.0%、7.5%,高技術產業投資增長12.8%。長遠來看,經濟向好趨勢依然穩固。盡管當前市場需求有所不足、內生動力有待增強,但這些壓力和挑戰不會改變我國經濟長期向好的大勢。隨著宏觀經濟政策效應持續顯現,市場需求逐步恢復,供給結構不斷調整,相信我國經濟發展動能將持續增強、結構將持續向優、態勢將持續向好。
下一步,國家發展改革委將全面落實黨中央、國務院決策部署,重點要在6方面發力。一是抓緊制定出臺恢復和擴大消費的政策,持續改善消費環境,釋放服務消費潛力;穩定汽車消費,加快推進充電樁、儲能等設施建設和配套電網改造,大力推動新能源汽車下鄉。二是加快實施“十四五”規劃102項重大工程,推動能源、水利、交通等重大基礎設施以及新型基礎設施建設,發揮政府投資和政策激勵的引導作用,有效激發民間投資活力。三是加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系,著力突破短板領域,做大做強優勢領域。四是扎實推動重點領域改革,更大力度吸引和利用外資,穩住外貿外資基本盤。五是強化就業優先導向,擴大高校畢業生等就業渠道,多渠道增加城鄉居民收入,切實保障和改善民生。六是抓好糧食生產和重要農產品供應保障,做好迎峰度夏電力供應保障,有效防范化解重點領域風險。
央視新聞中心記者:今年全國用電需求平穩較快增長,特別是近期夏季用電高峰來臨,請問電力迎峰度夏準備情況如何?國家發展改革委將采取哪些措施確保今夏電力平穩運行?
每到迎峰度夏階段,電力供應問題總是備受各方關注。今年以來,國家發展改革委聚焦能源電力安全穩定供應,持續加強能源產供儲銷體系建設。從目前情況看,全國發電裝機持續穩定增長,統調電廠存煤達到1.87億噸的歷史新高,做好今年迎峰度夏電力保供有堅實的基礎。
6月14日,國家發展改革委召開電視電話會議,專門部署2023年全國能源迎峰度夏工作。下一步,我們將按照會議部署要求,充分發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用,壓實地方和企業能源保供主體責任,重點做好五方面工作。
一是推進各類電源項目建設。堅持“全國一盤棋”,系統謀劃、抓緊推動支撐性電源、新能源等各類電源建設,加強電網建設,做好接電并網,確保今年迎峰度夏前應投盡投、應并盡并。
二是加強燃料供應保障。持續組織做好煤炭、天然氣生產供應,督促各地和發電企業將電廠存煤穩定在較高水平,保障頂峰發電所需的煤電高熱值煤、氣電用氣和水電蓄能。
三是促進各類發電機組應發盡發。確保高峰時段火電出力水平好于常年,優化水庫群調度提升水電頂峰發電能力,促進風電、太陽能發電、核電多發多用。
四是做好全國電網運行的優化調度。充分發揮大電網資源配置優勢,強化全國統籌調度,加強跨網互濟,用足用好跨省跨區輸電通道,做好重點地區、重要時段供電保障工作。
五是做好電力需求側管理。堅持開源和節流并重,指導地方更好發揮經濟手段調節作用,積極引導用戶自主優化調整用電需求,促進電力供需平衡,切實保障民生用電和重點用電安全穩定。
澎湃新聞記者:4月底召開的中央政治局會議提出要多渠道增加城鄉居民收入,近期不少地方陸續出臺了相關措施,請問國家發展改革委在這方面有哪些安排和考慮?
在推動高質量發展中不斷提高居民收入,促進共同富裕是推進中國式現代化的內在要求。國家發展改革委會同有關方面,在推動經濟高質量發展、促進城鄉居民增收方面,重點抓好三項工作。
一是落實收入分配年度重點工作任務。近期我委組織召開了深化收入分配制度改革部際聯席會議年度全體會議,明確了今年收入分配領域重點工作安排,圍繞持續完善初次分配制度、逐步健全再分配調節機制、更好發揮第三次分配作用等方面提出了多項舉措,其中一些措施針對性較強。比如,推動中央財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重力爭提高到60%以上,多措并舉拓展農民增收致富渠道;加大財產性收入開源清障力度,增加投資者財產性收入;繼續落實現行各項稅費支持政策,進一步提振市場信心;健全多層次社會保障體系,強化兜底保障能力。后續,我們將持續推動這些措施落地見效。
二是推廣浙江促進共同富裕十條典型經驗。在深入調研的基礎上,我委印發《浙江高質量發展建設共同富裕示范區第一批典型經驗》,總結提煉了共富工坊、數字經濟“一號工程”、山海協作、農村科技特派員制度、培育壯大產業工人隊伍、幫扶殘疾人就業增收等10條促進共同富裕的典型經驗做法,供各地結合實際、積極有序加以推廣運用。
三是上下聯動加強居民增收工作。近期,我委就加強居民增收工作作了研究部署,要求地方發展改革部門加大穩就業工作力度,發揮好最低工資、工資集體協商、工資指導線等機制作用,強化重點群體支持幫扶,增加低收入者收入,積極探索促進居民增收有效路徑。
下一步,我們將依托深化收入分配制度改革部際聯席會議等平臺,形成政策合力、工作合力,持續推動年度各項重點任務落地見效,努力實現居民收入增長和經濟增長基本同步。