2022年政府工作報(bào)告提出，“著力培育‘專精特新’企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持”，以“增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力”。這是“專精特新”一詞首次在政府工作報(bào)告中亮相。

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生力軍，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。而“專精特新”企業(yè)更是這一群體的領(lǐng)頭羊，它是指專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新能力突出的中小企業(yè)。“只挖一米寬，掘一千米深”——“專精特新”企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域精耕細(xì)作，具有較高技術(shù)實(shí)力，往往能夠在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先實(shí)現(xiàn)零部件、關(guān)鍵技術(shù)的突破，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，推動制造業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)，為我國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”提供有力支撐。

“專精特新”的政策足跡可以追溯至數(shù)十年前，而如今被提升至政府工作報(bào)告高度，是激發(fā)市場主體活力、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的迫切需要。一方面，我國制造業(yè)從以前的“大而不強(qiáng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠖许g性”，需要進(jìn)一步增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力。另一方面，單邊主義和保護(hù)主義上升、新冠肺炎疫情全球大流行背景下，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全空前重要。著力培育“專精特新”企業(yè)，是打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的重要保障。

去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，在前期確保供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升制造業(yè)的核心競爭力，是2022年以及“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)工作。要通過加強(qiáng)關(guān)鍵零部件等供給保障、減稅降費(fèi)等政策，大批發(fā)展、著重發(fā)展“專精特新”，使“專精特新”企業(yè)快速發(fā)展起來成為制造業(yè)核心競爭力，特別是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的重要生力軍。

創(chuàng)新是“專精特新”企業(yè)的靈魂。當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依舊嚴(yán)峻復(fù)雜，中小企業(yè)仍面臨市場需求不足、成本上升、應(yīng)收賬款回款難等問題。政府工作報(bào)告提出在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予“專精特新”企業(yè)大力支持，引導(dǎo)更多資源向企業(yè)聚集，幫助企業(yè)解決創(chuàng)新瓶頸、加強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，無疑是場及時(shí)雨。通過增強(qiáng)中小企業(yè)“專精特新”能力，鍛長板補(bǔ)短板，構(gòu)建安全可控、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，也能為推動高質(zhì)量發(fā)展注入活力。